《北大商业评论》---中国管理学院奖

企业名称：河北大午农牧集团有限公司管理创新成果：私企立宪制
创新成果是否经过专业机构评审鉴定	否
成果的主要创造者及其简介	孙大午孙大午，1954年6月生，河北徐水县人。河北大午农牧集团有限公司董事长，大午中学校长。中国农业大学农民问题研究所高级研究员，北京大学民营经济研究院特邀研究员暨院长专家咨询委员会委员。曾受邀赴北京大学、北京理工大学、中国农业大学演讲"解读三农问题"。
成果创造的起点时间及其在企业的应用范围	2005年大午集团第一届董事会的选举标志着“私企立宪制”在大午集团的正式实施。
管理创新成果形成的背景及驱动因素	河北大午农牧集团有限公司位于河北省保定市徐水县大午独立工业区。始建于1985年，从养1000只鸡、50头猪创业，经过二十多年的自我积累，滚动发展，现已成为集养殖业、种植业、加工业、工业、教育业、旅游业为一体的大型民营企业。集团占地面积133万平方米，员工1600余人，其中大中专生、技术人员310名。总资产2.3亿元，固定资产1.7亿元，年产值达1.5亿元。集团下辖大午饲料有限公司、大午种禽有限公司、大午食品有限公司、大午肥业有限公司、大午水业公司、大午农业育种公司和大午中学、大午技校。1995年被国家工商局评为全国500家最大私营企业之一；1996年被河北省政府评为河北省骨干乡镇企业；2005年被中国工商联等四家权威机构评为“中国最具生命力百强企业”第66位；2005年集团全面通过ISO9001：2000质量管理体系认证；大午产品连续两次被评为“河北名牌产品”，2005年大午牌商标被河北省工商局认定为“河北省著名商标”。民营企业传承面临的困境我国民营企业在传承和可持续发展的问题上仍未找到一条可行的路子，而这个问题是所有企业家最终要面对的。古语说富不过三代，大致有两个原因，一是由于分家，将财富分散了。二是继承人只继承了财富，未继承其前辈的创业精神，不是继续创业，而是守业，甚至败业，所谓“崽卖爷田心不痛”。来自投资银行JP摩根的最新研究表明，“全球大部分超级富豪过去20年都不能守住巨额财富，‘败家率'达80%。其中包括约翰.列侬遗孀大野洋子和以自己名字作化妆品牌的雅诗兰黛。而财经杂志《福布斯》最新的全球400首富排行榜与20年前同一排行榜的数据相比，平均每5名榜上有名的超级富豪中，只有一名尚在榜上。股份制是民营企业目前认为比较好途径，但从国企、民企股份制改革到企业直接进入股份制的模式看，虽然有其优越性，但由于多种原因，很多都没有达到规范化的要求，有的甚至是“变形”和“走样”的，造成了不好的影响。中国的股份制实际上还是大股东控股，大股东说了算。这实际上凭借的是大股东的权力，而不是能力。所以公司运行难以跳出原有体制的框架，公司治理机制没有实质性变化。
管理创新的操作模型（理念）、形成经过及具体实施方式	孙大午一直都在探索企业的治理模式。曾设想过高层股份制、家族股份制以及全员股份制。但还是觉得这样做不仅是在分家产，还很可能破坏企业的凝聚力。此外，他还研究了欧洲、日本的君主立宪制度。英国、日本等国家的皇室利益和国民经济是和谐统一的。日本皇室每年会获取一定的财富收入。其中，一半是固定收入，另一半则是浮动收入，和当年的国家税收挂钩。但是，国家的立法、行政、司法权都不在皇室手中。国会作为立法机关，是国家最高权力机关，由国会选举出执掌最高行政大权的内阁总理大臣。行政权属于内阁，司法权则属于法院。这种互相牵制的关系有利于整个国家的发展。因此，决定在企业中探索试行这种体制。 ⒈ “私企立宪制” “私企立宪制”是大午集团实行的一种企业治理制度。即企业的所有权、决策权和经营权三权分立，并立并行。集团设董事会、理事会和监事会。主要由家族成员组成的监事会，对董事会、理事会实行监督。但是，监事会无权决策，也没有任免董事长、总经理的权力。由企业内部人员选举产生的董事组成董事会，行使决策权，但是无权干涉经营。由分公司一把手组成的理事会则执行董事会的决策，行使执行权。“君主立宪”的“宪”就是对三权的限制。三项权力不能并存。拥有所有权就不能决策，也不能调动自己的资产，而拥有了决策权就没有所有权和执行权。对于掌控企业生死命脉的董事会，也做了“限权”：一是调动财产的权力不能超过集团上一年的赢利总额加折旧；二是董事长除了接受监事会的监督，还要尊重总经理的执行权，并且不能解聘总经理。按照规则，董事任期2年，董事长和总经理任期4年，均可连选连任，董事长和总经理还可分别提名配备若干名副手。所以，董事会、理事会和监事会三会是并立并行，相互制约。三会对集团员工负责，对集团负责，对社会负责。 ⒉ “私企立宪制”的实施大午集团第一届董事会选举于2005年2月28日下午4：00在大午中学阶梯教室举行。选举由监事会负责组织。第一届董事会选举采取提名等额选举，划分为六个选区，各选区推荐候选人，分区投票。选举产生15名董事组成集团董事会。随后，召开第一届董事会议，选举董事长及总经理。这次选举，标志着“私企立宪制”在大午集团的正式实施。 ⒊ “私企立宪制”的优势 “私企立宪制”保持了大午集团的完整性，大大降低了分裂的可能性。对于能人来说，不仅要物质激励，更要发挥他的精神能量，帮他实现人生价值。“私企立宪制”可以保证这些能人拥有决策权。其次，“私企立宪制”能让大午集团走得更平稳、更长远，以达成百年老店的目标。董事长、理事长、监事长，每个人都必须代表一个群体的意志，避免“一个人说了算”。退一万步说，即使董事长能力欠缺，企业也不会垮，毕竟董事长的决策权有限。比如，每年的投资额度不能超过上一年的赢利总额加折旧；执行权也在总经理手中，总经理不签字，钱就支不出去。再次，私企立宪制能给企业创始人的家族成员公平合理的生活保障。家族中的人即使不工作，也可以拿到工人平均工资1至3倍的生活补贴。如果有出国留学、创业、医疗等方面的需要，集团也可以提供资金。并且，这个制度还鼓励后代创业，为后代创业设立了创业基金，目前阶段大约为100万元。至于遗产分配，留给后代的只是产权。要想拥有决策权，他们必须通过公开竞选加入董事会。为保障最核心的“企业宪法”，规定：必须同时满足五个条件，才可以修宪——产权拥有者、董事会、理事会、监事会以及70%的5年以上职工都同意才行，一方不同意就不能修宪。所以，实行这个体制，好人不能越法而行善，坏人不能越法而行恶。按照这一套环环相扣、相互制约的制度设计，坚持下去，并且在实践中不断完善，就能真正实现兼顾各方利益，调动各方积极性，保障企业健康稳定持续地发展，建成“百年老店”。
管理创新成果在企业实践中的效用	实行“私企立宪制”以来，集团董事会、理事会、监事会各司其职，各负其责，同时，定期召开三会联席会议。集团生产经营良好，效益稳定。私企立宪制为企业的所有精英人才提供了一个平等竞争的机制，人人都有机会进入最高决策层。公司有很多元老，如果落选，是能力问题，也会甘心情愿。这项制度解决了企业一些深层次的问题，如家族的矛盾和元老的矛盾，而且把每个人的积极性都调动起来，大家都公平竞争，感觉有前途，不存在给谁打工的概念。另外，这一模式保持了大午集团的完整性，大大降低了分裂的可能性。实行私企立宪制以来，集团董事会、理事会、监事会各司其职，各负其责，定期召开联席会议，企业的凝聚力和员工的动力也增强了。改制正式实施后的第一个月赢利80多万元，就是一个很好的佐证。
管理创新成果的社会影响力及其在同业或非同业中的推广经验与反馈意见	2005年2月28日选举的当天，经济学家钟朋荣特意从北京赶到大午集团现场观摩。《中国新闻周刊》、《中华工商时报》等媒体的记者也专程前来采访报道。 “私企立宪制”实行以来，媒体予以广泛报道。大午集团乙酉变法------法制早报2005年3月15日韦文洁孙大午 “立宪”------21世纪经济报道? 2005年4月11日梁艳 “家族企业”班交给谁-----经济日报2005年5月20日欧阳梦云孙大午首试“私企君主立宪”制-----《财富》杂志2005年第5期雁南孙大午和他的两个梦想-----社会科学报 2005年6月16日钟沛璋孙大午“君主立宪”-----《中外管理》杂志2005年第6期王缨大午改制-----第一财经时报2005年8月17日章轲富豪孙大午醉心大同梦-----星岛日报2005年9月19日刘怀昭大午集团试行“私企立宪制”----《凤凰周刊》 2005年第9期韩福东突破家族企业管理举措，孙大午独树“三权分立”? 中国青年报2005年10月17日孙大午还在延续什么样的“理想”-----中国经济时报2005年10月31日唐福勇 “大午新政”观察-----中华工商时报2005年11月8日李爱明、贾林男农民思想者孙大午关于共同富裕的乡村实验《中华儿女》杂志2005年第12期孙聚成孙大午：“天下为公”的农民英雄-----《中国诚信》杂志2005年第12期崔忠波孙大午引发当代企业管理的思考-----《财经人物》杂志2005年第12期萧三匝我的“君主立宪制”-----《北大商业评论》主编何志毅2006年第6期大午集团的制度创新-----中国企业报2006年7月6日刘海梅 “私企立宪制”的推广” “私企立宪制”在集团运行一年多的实践表明，这套制度是符合大午集团的实际情况的，是有生命力的。越来越多的企业和企业家们对这套制度表示了浓厚的兴趣，当然，他们并不是要整体地原样照搬，而是结合他们自己的实际情况，借鉴这样一种从管理企业到治理企业的思路，

企业文化介绍：

大午集团坚持以人为本，注重培育具有大午特色的企业文化。提倡先学做人，后学做事，勤勤恳恳做事，实实在在做人。集团坚持 “不以盈利为目的，而以发展为目标，以共同富裕为归宿”的企业经营指导思想；坚持“传统的儒家思想、现代法制思想和社会主义共同富裕思想”三者结合的治厂思想。公司还修建了敬儒祠，教育干部职工让，温、良、恭、俭、让；信，仁、义、礼、智、信。在大午集团形成了一种孝敬老人，助人为乐的祥和气氛。集团首创“私企立宪制”，实现了企业所有权与经营管理权、决策权的分离，形成了监事会监督权、董事会决策权、理事会执行权三权分立的管理体制，为私企传承探索了有效途径，为集团长期稳定发展奠定了制度基础。集团监事长孙大午以他的丰富思想和真知灼见，为企业文化注入新的内涵，使企业文化得到不断提升。